Kav-soft.ru

ПК Софт
8 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Круг лиц имеющих право на социальную пенсию

Социальная пенсия: кто имеет право?

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

16 марта 2015 16:38

В Российской Федерации социальные пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ*.
Указанные пенсии являются государственными пенсиями, источником финансирования которых является федеральный бюджет.
Такие пенсии устанавливаются в связи с необходимостью предоставления гражданам, не приобретшим право по каким-либо причинам на страховую пенсию, материальной поддержки при наступлении престарелого возраста, инвалидности или в случае потери кормильца.
Право на установление социальной пенсии имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ.
Законодательно предусмотрены следующие виды социальных пенсий:
-социальная пенсия по старости (назначается гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет, не имеющим право на страховую пенсию, а также гражданам, из числа малочисленных народов Севера в возрасте 55 и 50 лет, мужчинам и женщинам соответственно);
-социальная пенсия по инвалидности (назначается инвалидам 1,2,3 группы, инвалидам с детства, детям-инвалидам);
-социальная пенсия по случаю потери кормильца (назначается детям до 18 лет, а в случае, если они обучаются по очной форме, то до 23 лет, потерявших одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери).
При установлении социальной пенсии следует обратить внимание на следующее:
1. К малочисленным народам Севера относятся только те категории лиц, которые непосредственно проживают в районах Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на территориях расселения своих предков и сохраняют традиционный образ жизни, хозяйствования и промыслы.
2. Социальная пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в полном размере независимо от количества нетрудоспособных членов семьи.
При установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца круг нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на эту пенсию, четко определен нормами данного Закона и не совпадает с кругом лиц, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается при полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца, и установленного в судебном порядке.
3. Социальные пенсии по инвалидности назначаются при отсутствии у инвалида стажа работы.
4. Социальные пенсии по старости не выплачиваются в период выполнения работы и (или) иной оплачиваемой деятельности.
С 1 января 2015 иностранным гражданам и лицам без гражданства социальная пенсия по старости может быть назначена только при условии подтверждения проживания на территории Российской Федерации не менее 15 лет.

*Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
**Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии»

Круг лиц в РФ, имеющих право на особые выплаты: что такое социальная пенсия и кому она положена?

Финансовая помощь нуждающимся категориям граждан и обеспечение их прав в сфере соц. защиты – одно из направлений социальной политики нашего государства.

На получение ежемесячных выплат имеют право люди, которые в силу обстоятельств не могут самостоятельно себя обеспечивать.

Понятие и цели социальной пенсии

Социальная пенсия – это регулярная выплата из государственной казны, положенная недееспособным и нуждающимся гражданам. Сумма выплаты зависит от обстоятельств, на основании которых предоставляется пособие.

Цель назначения – оказание материальной поддержки категориям лиц, находящихся в сложной финансовой ситуации в силу обстоятельств, независящих от них. К таким категориям относятся люди с ограниченными физическим возможностями, пенсионеры, дети, оставшиеся без родителей и другие лица.

Рассмотрим подробнее категории людей, которые могут претендовать на получение материального обеспечения от государства.

Кому положены выплаты?

Пенсия назначается следующим категориям лиц:

Выплаты предоставляются инвалидам всех групп и возрастов. К этому кругу граждан относятся как инвалиды детства, так и лица с приобретенной инвалидностью. Пособие начисляется вне зависимости от наличия минимального трудового стажа.

Размер ежемесячной суммы зависит от группы инвалидности и устанавливается на время, в течение которого лицо признано недееспособным. Если инвалидность снимается, начисления прекращаются.
Несовершеннолетним лицам пособие назначается при потере кормильца или опекуна.

На получение пособия могут рассчитывать несовершеннолетние лица, а также студенты, обучающиеся на очном отделении старше 18 лет. Выплаты студентам прекращаются после окончания ими учебного заведения.

Пенсия не начисляется при трудоустройстве и наличии постоянного заработка. Рассчитывать на помощь государства могут также и усыновленные дети, потерявшие приемных родителей.

Читайте так же:
Как отключить антивирус avast

Подробнее об условиях назначения пенсии по потере кормильца вы узнаете из отдельной статьи.

  • Пенсионеры РФ, не получающие трудовую пенсию, а также пенсионеры с отсутствием гражданства, проживающие в стране не менее 15 лет (это значит «пенсия по старости»). Об условиях и порядке назначения социальной пенсии по старости читайте тут, а в этом материале говорится о том, с какого возраста она назначается и каким должен быть стаж.
  • Представители малочисленных этнических народов Севера, поддерживающие традиции, промыслы и культуру своих предков. Пенсию платят женщинам с 50 лет, мужчинам – с 55.
  • к оглавлению ↑

    Условия предоставления пособия пенсионерам

    Государственное пособие дают только тем, кто постоянно проживает на территории России.

    Что касается иностранных граждан, то им полагаются выплаты только в том случае, если они живут в стране в течение 15 и более лет.

    Еще одно условие предоставления социального обеспечения – признание лица нетрудоспособным.

    Это означает, что если лицо, желающее оформить материальную помощь, будет иметь самостоятельный официальный заработок, то выплаты в таком случае предоставлены не будут.

    Документы для получения

    Чтобы оформить материальное обеспечение от государства, нужно собрать ряд бумаг. Их перечень зависит от обстоятельств, на основании которых назначается пособие и вида пенсии.

    1. Документ, предоставляющий информацию о дате рождения, адресе и гражданстве. Таким документов может быть паспорт или свидетельство о рождении (для детей младше 14 лет).
    2. Заявление. Бланк можно получить и заполнить в Пенсионном фонде. Если вы подаете заявление через сайт, то оно заполняется в электронном варианте. В заявлении указываются паспортные данные, номер СНИЛС, а также прописываются основания, на которых гражданин может претендовать на выплаты.
    3. Жителям северных регионов нужно предоставить любой документ, доказывающий принадлежность к коренной этнической группе. Это может быть свидетельство о рождении, паспорт или справка из местной администрации.
    4. Детям, потерявшим кормильца, нужно предоставить свидетельство о смерти родственника, а также любой документ, доказывающий родственную связь с покойным.
    5. Инвалидам необходимо предоставить справку из медучреждения о признании недееспособности с указанием группы инвалидности.

    При особых обстоятельствах для оформления набора особых социальных услуг требуется приложить ряд дополнительных документов:

    • паспорт опекуна и справка, устанавливающая право опеки.
    • Документы, устанавливающие связь получения инвалидности или смерти кормильца с умышленным причинением ему вреда здоровью или жизни.
    • Заключение судмедэксперта об умышленном причинении вреда жизни и здоровью.

    Где оформляется пособие?

    Пособие оформляется в Пенсионном фонде. Подать документы и отправить заявку можно несколькими способами:

    • письмом по почте;
    • на сайте фонда;
    • в отделении фонда.

    Социальную помощь начисляют и выплачивают раз в месяц. Получатель имеет право самостоятельно определить компанию, через которую он сможет получать деньги:

    1. Почта России. В этом случае получение денег возможно лично в почтовом отделении.
    2. Банк. Деньги перечисляются на карту или на личный счет, открытый в банке.
    3. Компания, занимающаяся доставкой пособий и пенсий. Получить информацию о таких организациях можно в Пенсионном фонде. Деньги можно получать лично в представительстве организации или заказывать доставку на дом.

    Получать деньги может гражданин, оформивший пенсию, или его законный представитель на основании доверенности, выданной нотариусом.

    Пенсия выплачивается с 1 числа следующего месяца, в котором были поданы документы и заявление. Размеры пенсии наряду с другими государственными пособиями индексируются. Оформить пособие может как сам гражданин, так и представляющее его интересы лицо.

    Круг лиц, имеющих право на социальную пенсию. Медицинские показания, дающие право на получение социальной пенсии

    Тема 10 Социальные пенсии

    Вопросы к теме:

    1.Понятие социальных пенсий и отличия от трудовых пенсий.

    2.Круг лиц, имеющих право на социальную пенсию. Медицинские показания, дающие право на получение социальной пенсии.

    3.Размеры социальной пенсии.

    Ст. 72-74 Закона «О пенсионном обеспечении»

    Пост. Министерства здравоохранения РБ «Об утверждении инструкции о порядке и критериях определения группы и причины инвалидности, перечне медицинских показаний, дающих право на получение социальной пенсии на детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, и степени утраты здоровья» 25.10. 2007 № 97

    1.Понятие социальных пенсий и отличие от трудовых пенсий:

    Социальные пенсии — гарантированные государством денежные выплаты нетрудоспособным граж­данам, производимые в размерах, установленных законом, имеющие регулярный характер и осуществляемые за счет средств республиканского бюджета.

    Отличия социальных пенсий от трудовых пенсий:

    · не являют­ся частичным замещением утраченного заработка;

    · условия, определяющие право на них, не зависят от трудового стажа

    · они выплачиваются в твердом размере за счет средств госу­дарственного бюджета.

    Социальные пенсии назначаются гражданам, не получающим трудовую пенсию:

    · инвалидам, в том числе инвалидам с детства;

    · лицам, достигшим возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет;

    · детям – в случае потери кормильца (пункт «а» ч. 3 и ч. 4 ст. 35 Закона);

    · детям-инвалидам в возрасте до 18 лет.

    К заболеваниям и патологическим состояниям, дающим право на получение социальной пенсии сроком от 6 месяцев до 2 лет, относятся:

    · выраженные двигательные, психические, речевые нарушения после черепно-мозговых травм, нейро-инфекции;

    · состояние, требующее длительной восстанови­тельной и реабилитационной терапии в послеоперационном периоде;

    · стойкое выраженное нарушение функции почек, осложненное течением язвенной болезни желудка и др.

    В круг заболеваний, дающих право на получение соци­альной пенсии сроком от 2 до 5 лет, входят:

    · хирургические заболевания и анатоми­ческие дефекты и деформации;

    · ортопедические заболева­ния и последствия травм;

    К заболеваниям, дающим право на получение пенсии до достижения 16-летнего возраста, относятся:

    · нервно-психические заболевания (стойкие необрати­мые параличи одной и более конечностей или слабоумие различного происхождения);

    · поражение и заболевание глаз (двусторонние стойкие и необратимые и неизлечимые врожденные или приобре­тенные поражения органов зрения, отсутствие зрения или слепота одного глаза);

    · эндокринные заболевания (сахарный диабет, врожден­ный и приобретенный гипотиреоз);

    · онкологические заболевания (некурабельные злока­чественные новообразования, доброкачественные новооб­разования, неподлежащие хирургическому лечению);

    · заболевания внутренних органов (бронхиальная аст­ма, врожденные и приобретенные пороки сердца, цирроз печени);

    · болезни крови, в том числе пороки развития кровет­ворения (врожденные и приобретенные апластические со­стояния кроветворения, гемофилия, хронический лейкоз, миелолейкоз);

    · хирургические заболевания и анатомические дефекты (неустранимое, несмотря на лечение, постоянное недержа­ние кала и мочи, патологические состояния, возникающие при врожденном или приобретенном отсутствии пли выра­женном недоразвитии важных органов, приводящие к стой­кому нарушению функций);

    · иммунодефицитные состояния (развернутая картина ВИЧ-инфекции, хронические септические состояния).

    3.Размеры социальной пенсии:

    Социальные пенсии исчисляются из наибольшей величины утвержденного Правительством Республики Беларусь бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала в следующих размерах:

    инвалидам I группы, в том числе инвалидам с детства, – 85 процентов;

    инвалидам с детства II группы – 75 процентов;

    инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства), детям в случае потери кормильца (пункт «а» части третьей и часть четвертая статьи 35 настоящего Закона) на каждого ребенка – 65 процентов;

    инвалидам III группы – 55 процентов;

    лицам, достигшим возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет, – 50 процентов;

    детям-инвалидам в возрасте до 18 лет при степени утраты здоровья: первой – 60 процентов, второй – 65 процентов, третьей – 75 процентов, четвертой – 85 процентов.

    Социальные пенсии, понятие, круг лиц, размеры.

    Социальная пенсия – это ежемесячная выплата, производимая из Федерального бюджета РФ в случаях, когда гражданин, являясь нетрудоспособным, не приобрел право на трудовую пенсию по закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Социальная пенсия – подвид социального обеспечения, имеет характер проявления гуманизма со стороны государства и устанавливается независимо от трудовой деятельности.

    Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим ФЗ о государственном пенсионном обеспечении имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:

    1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;

    3) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов , за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;

    4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие 55 и 50 лет

    5) граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие страхового стажа и не работающие.

    Соответственно могут быть социальные пенсии: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

    Размер пенсии:

    1) гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет, гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет, инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме до окончания обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет, потерявшим одного из родителей, — 2 562 рубля в месяц;

    2) инвалидам с детства I и II группы, инвалидам I группы, детям-инвалидам, детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет, потерявшим обоих родителей (детям умершей одинокой матери), — 5 124 рубля в месяц;

    3) инвалидам III группы — 2 177 рублей 70 копеек в месяц.

    Необходимые документы: документы, подтверждающие смерть кормильца, родственные отношения, факт отсутствия оплачиваемой работы. Справки медико-социальной экспертизы.

    «если будет время»:( из лекций)

    Перерасчет социальных пенсийпроисходит по следующим основаниям:

     в связи с изменением категории получателя (производится со следующего месяца после наступления обстоятельств)

     в случае усиления группы инвалидности ( производится с даты усиления группы инвалидности. При снижении – со следующего месяца)

     ?В отношении детей инвалидов, ставшими инвалидами с детства. (Продлевается по новой категории со следующего дня после достижения возраста 18 лет.С 1 января 2010 года.)

    «если спросит» — Социальные пенсии за границу не выплачиваются.

    44. Процедура обращения за пенсией и сроки назначения пенсий.

    Основными нормативными актами, регулирующими вопросы обращения за назначением пенсии, являются ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» , «О государственном обеспечении в РФ» и Правила обращения за пенсией, назначения и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденные постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ. В Правилах подробно урегулирована как процедура обращения за пенсией, так и процедура рассмотрения этих обращений соответствующими органами.

    Действие Правил распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на пенсию на территории России.

    Согласно закону граждане должны подавать заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства.

    Особый порядок подачи заявления о назначении пенсии установлен для граждан РФ, выехавших на постоянное жительство за пределы России и не имеющих в России регистрацию по месту жительства или пребывания. Они должны подавать заявление о назначении пенсии не в территориальный (районный, окружной) орган ПФР, а в Пенсионный фонд России.

    Заявление о назначении пенсии может подаваться в любое время после приобретения права на пенсию. Если гражданин, приобретает право на пенсию в период нахождения в местах лишения свободы, то он подает заявление в территориальный орган Пенсионного фонда по месту нахождения исправительного учреждения через администрацию учреждения, в котором он отбывает наказание.

    Если право на пенсию приобретает несовершеннолетний ребенок или недееспособное лицо (пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, социальная пенсия), то заявление о назначении пенсии подается по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), либо учреждения, в котором он пребывает. (например, дом-интернат для умственно-отсталых детей)

    Документы, необходимые для назначения пенсии:

    Основные нормативные акты:

    · Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от

    · Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ

    К заявлению о назначении пенсии прилагаются определенные документы (в зависимости от вида пенсии):

    1. Документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительство, принадлежность к гражданству(паспорт, военный билет, свидетельство о рождении, свидетельство об увольнении)

    2. Документы, подтверждающие страховой и общий трудовой стаж (Стаж работы за период до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой или другими документами, выдаваемыми в установленном порядке соответствующими государственными муниципальными органами, организациями, предприятиями.. Стаж работы за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица (после 01.01.97 г.) подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета — выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

    3. Документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 г.г. или 6 месяцев подряд до 01.01.2002 г. (Выпиской из индивидуального лицевого счета)

    4. Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

    1) О нетрудоспособных членах семьи

    2) Подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении лица, обратившегося за назначением пенсии.

    Если назначаетсядосрочная пенсия, то к заявлению о назначении пенсии, помимо вышеперечисленных документов, должны быть приложены, документы, подтверждающие специальный стаж на соответствующих видах работ; рождение и воспитание до 8-летнего возраста 5 и более детей — для назначения досрочной пенсии многодетной матери; об участии в ВОВ и т. д.

    Для назначения трудовойпенсии по инвалидности требуются те же документы, что и для назначения пенсии по старости, + Выписка из акта освидетельствования в бюро МСЭ об установлении инвалидности.

    Что касается пенсий, предусмотренных Законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», то при их назначении к заявлению прилагаются документы в зависимости от вида пенсии и категории пенсионера .

    Так, например, к заявлению граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, прилагаются следующие документы :

    · удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

    · об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности;

    · о признании инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

    · о признании инвалидом в результате других радиационных и техногенных катастроф.

    Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

    · о нетрудоспособных членах семьи;

    · подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

    · о месте пребывания или фактического проживания;

    · подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ.

    Сроки назначения пенсий

    Для назначения пенсии граждане подают заявление и необходимые для назначения пенсии документы в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в котором это заявление рассматривается в течение 10 дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления недостающих документов. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Пенсия по государственному пенсионному обеспечению, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

    («если будет время» Исключения: гражданам из числа инвалидов с детства социальная пенсия по инвалидности назначается со дня установления соответствующей группы инвалидности, а гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), социальная пенсия по старости назначается со дня достижения возраста 65 и 60 лет)

    Социальные пенсии

    Социальные пенсии в современном виде введены в России Законом 1990 года, хотя аналоги такой выплаты имелись и в советском праве социального обеспечения. Социальная пенсия — это государственная пенсия, условия назначения и размеры которой предусмотрены статьями 11 и 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

    Понятие социальной пенсии можно вывести из легальных определений, содержащихся в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». В науке права социального обеспечения предлагается понимать под социальными пенсиями ежемесячные денежные выплаты, финансируемые государством за счет средств федерального бюджета, предоставляемые нетрудоспособным гражданам, круг которых определен на уровне закона, являющиеся основным или одним из основных источников средств существования пенсионеров1. Некоторые ученые более лаконично определяют данную пенсию, указывая на то, что социальная пенсия — «это выплата, служащая источником средств существования для лиц, не имеющих права на иные виды пенсий». С данным понятием социальной пенсии трудно согласиться по двум основаниям: первое, это отсутствие в определении указания на то, что адресатом социальной пенсии являются только нетрудоспособные лица (см. подп.8, п.1 ст.4 Закона о государственном пенсионном обеспечении), а второе — обусловленность права на эту пенсию отсутствием права на иные пенсии (в ст. 11 названного выше закона, закрепляющего условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, такого условия не предусмотрено).

    Следовательно, под социальной пенсией следует понимать ежемесячную денежную выплату, устанавливаемую в фиксированном размере, которая назначается нетрудоспособным лицам, указанным в законе, с целью предоставления им источника средств существования.

    Социальные пенсии являются доказательством реализации в отечественной пенсионной системе принципа всеобщности социального обеспечения, гарантирующего каждому, даже не участвовавшему в общественно полезной деятельности, регулярную помощь со стороны государства в случае наступления нетрудоспособности без доказательства нуждаемости в ней. Между тем, в условиях кризисных явлений, связанных с финансированием пенсионной системы, некоторые правоведы ставят вопрос об ограничении доступа к социальным пенсиям. Например, М.Л. Захаров указывает, что: «право на социальную пенсию не абсолютное право. Во многих развитых странах такая пенсия предоставляется тем гражданам, которые нуждаются в социальной поддержке (помощи). В Европе таких стран более 20. Опыт этих стран может быть использован и в России. Предоставлять социальную пенсию тем, кто обеспечен и не нуждается в ней, вряд ли целесообразно».

    Рядом специалистов предлагается ввести «ценз оседлости» для получателей социальных пенсий, установив его, например, в размере 10-15 лет постоянного проживания на территории России. Эта идея соответствует практике многих развитых стран, однако, она нанесет удар по стабильности социального мира сотен тысяч наших граждан, которые, лишившись права на пенсию, не смогут легально прокормить себя, являясь, напомним, нетрудоспособными (престарелыми или инвалидами). В этой связи, реализацию данной идеи следует проводить осторожно, увязывая ее со спецификой субъекта (дети-инвалиды, круглые сироты, инвалиды с детства) и основными тенденциями российской миграционной и социальной политики.

    Получателей социальных пенсий насчитывается в нашей стране более 2,9 млн. человек. Среди них преобладают дети-инвалиды и взрослые граждане, инвалидность которых наступила в детстве.

    Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:

    1. инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;
    2. дети-инвалиды;
    3. дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
    4. граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
    5. граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

    Социальная пенсия может быть трех видов, в зависимости от основного юридического факта, влияющего на нетрудоспособность пенсионера.

    Вышеуказанным инвалидам устанавливается социальная пенсия по инвалидности.

    Вышеуказанным детям, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

    Лицам, достигшим указанного в законе возраста, устанавливается социальная пенсия по старости.

    Следует учитывать, что социальная пенсия по старости (гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет — соответственно мужчинам и женщинам), не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, когда они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

    Условия назначения социальных пенсий более жесткие, чем условия назначения страховых пенсий, а также пенсий по государственному пенсионному обеспечению1. В частности, право на назначение социальных пенсий имеется только у лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации. Круг лиц, имеющих право на социальную пенсию по случаю потери кормильца, не совпадает с кругом лиц, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца и т.д.

    Статья 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» устанавливает размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан дифференцированно.

    Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере (с 01.04.2016 г., в дальнейшем указанные суммы подлежат ежегодной индексации):

    1) гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей, — 8562 руб. в месяц; инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам — 11903.51 руб. в месяц;

    2) инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы, детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим обоих родителей (детям умершей одинокой матери), -9919,73 руб. в месяц;

    4)инвалидам III группы — 4215,90 руб. в месяц. Размеры пенсий для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях).

    При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента. Размер социальной пенсии по старости граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшихся получателями страховой пенсии по инвалидности, не может быть менее размера страховой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным гражданам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной страховой пенсии по инвалидности в связи с достижением данного возраста.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector